1993年,美国作为亚太经合组织会议的东道主,正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议,由于没有得到全体成员的赞同,美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”, 各国的与会领导人,不是正式出访某个国家,不进行正式会谈,所以称为非正式会议。